【第四章　国会】
◎草案（修正該当部分）
第四十二条　国会は、衆議院及び参議院の両議院で構成する。
第四十九条　両議院の議員は、法律の定めるところにより、国庫から相当額の歳費を受ける。

◎修正案
第四十二条　国会は、衆議院及び参議院の両議院で構成する。
２　参議院は非政党議員で構成し、衆議院を抑制、均衡化、補完する。
第四十九條　両議院の議員は、国庫から最低賃金の全国平均に相当する額の歳費を受ける。

《解説》
・二院制の意味は、一方が他方を抑制、均衡化、補完する機能をもってはじめて発揮される。このことは、すでに「参議院のあり方及び改革に関する意見」（昭和63年11月1日・参議院制度研究会）の中で明示されている。
・国会議員は、国家公務員特別職であり、第十五条２「全て公務員は、全体の奉仕者であって、一部の奉仕者ではない」という規定に該当する。それゆえ、本来なら無償で奉仕することが原則だが、政治活動を行う経費として、社会の最低賃金が支給されることはやむを得ない。政治を職業化し、議員の優遇、特権を許容する限り、いわゆる「政治と金」の問題を根絶することはできない。
（２０１６．７．２０）